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科学统筹突出重点对准焦距让人民对
要适应经济发展新常态深入推进东北
省委党史研究室学习贯彻全国党史研
黑龙江省委党史研究室召开2014年度
学习领会习近平同志系列重要讲话中
“四个全面”:实现中国梦的战略指
在中央党史研究室第六期青年沙龙上
中共牡丹江市十一届五次全委(扩大
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改革开放时期牡丹江党史大事概要(一)
作者:佚名    来源:本站原创    点击数:   更新时间:2015年05月04 【字体: 】 
    1、贯彻落实中央十一届三中全会精神

197919,牡丹江市委召开常委会议,巴风、张克孝汇报省召开的传

达中央十一届三中全会精神和中央工作会议精神。
226,市委再次召开常

委会议,讨论当前农村一些政策问题,决定根据十一届三中全会精神提出:一

、坚决保证生产队的所有权和自主权;二、认真执行按劳分配的原则,做到增

产增收,多劳多得;三、坚持郊区以种植蔬菜为主,实行农、林、牧、副、渔

全面发展;四、认真贯彻执行等价交换的原则,适当提高农副产品收购价格;

五、推选合同制,实行超产奖励;六、对社、队干部实行奖励政策;七、关心

农村干部生活,提高福利待遇;八、坚持大集体下的小自由,保护正当家庭副

业生产。

2、牡丹江市被确定为对外开放城市

198211月,国务院作出确定牡丹江市为对外开放城市的决定,市委召开

常委会议进行传达和学习。

3、镜泊湖被确定为国家重点风景名胜区

198212月,国务院批准镜泊湖景区为第一批国家重点风景名胜区。

4、牡丹江地委、市委合并

1983929,牡丹江地、市合并,撤销牡丹江行政公署建制。牡丹江

市为省辖市,实行市管县的领导体制,辖海林、宁安、林口、穆棱、东宁、密

山、虎林
7县,及绥芬河1市。1993年,密山市、虎林县划归鸡西市管辖。牡丹

江地区革命委员会于
19682月成立,归黑龙江省革命委员会领导。下辖牡丹

江市、宁安、海林、林口
、穆棱、东宁、密山、鸡东、尚志、延寿、方正、虎

林等县和绥芬河区。
197391,中央决定,经黑龙江省委批准:恢复牡丹

江市委,隶属牡丹江地革委领导。

5、党政机关实行目标责任制

1987214,中共牡丹江市委下发《转发市委组织部、人事局〈关于

在全市党政机关实行目标责任暂行办法〉的通知》,旨在增强机关干部责任心

,改进工作作风和工作方法,提高工作水平和工作效率,促进干部管理制度的

科学化,适应经济体制和政治体制改革需要。

6、企业改革引进竞争机制

1988120,中共牡丹江市委、市政府召开深化企业改革,引进竞争

机制,实行招标承包动员会。会议要求把竞争机制引入承包,推动牡丹江市深


验。

7、李守堂参加全国劳动模范大会

1988428,全国劳动模范授勋大会在北京人民大会堂隆重举行。牡

丹江木工机械厂车工李守堂作为全国十大劳模之一,接受国务院颁发的勋章。

国务院决定:授予张兴让、李守堂、赵乃刚、杜德顺、顾诵芬、路寅娟、朱菊

儿、王永民、魏书生、聂卫平全国劳动模范的称号。李守堂从
1977

起到
1990年,14年完成了52年的工作量,工作日历提前翻到了2030

年。
19915月,他的事迹参加了由中国革命历史博物馆主办的“奉献者之歌

”展览,在全国引起强烈震撼。

8、牡丹江市被确定为全省城乡综合改革试验区

1988530,省委确定牡丹江市为全省城乡综合改革试验区。这

是继
1984年被确定为省级经济体制综合改革试点市后的又一次综合改革试点,

包括政治、经济、科技、教育等各项体制改革,重点是经济体制改革。进行深

化改革和超前试验的主要内容是搞活企业、完善市场,健全宏观调控机制。重

点在简政放权上、在增强企业活力上、在发展外向型经济上、在城乡联合上搞

好突破。
8月,市委、市政府下发《牡丹江城乡综合改革试验区实施方案》。 

9、实施机构改革

198879,中共牡丹江市委在新华影剧院召开机构改革动员大会。会

议确立政治体制改革的总体思路和几件大事:一、搞好市委职能转变和机构改

革;二、扩大社会主义民主政治、建立社会协商对话制度;三、理顺企事业单

位党政关系,改革企事业党组织工作机构;四、对企事业党组织实行属地管理

;五、进一步搞好干部人事制度改革;六、转变政府职能,进行政府机构改革

的探索。
93,市委政治体制改革领导小组召开市委机关领导干部会议,宣

布市委机关机构改革结果:市委直属部门由过去
12个减少到6个,总编制由535

人减少到
407人。市委政治体制改革领导小组决定:在机构改革中,搞好配套

改革,引进新的机制,建立起快节奏高效率的工作秩序。

10、钱学森来牡丹江讲学

198886,著名科学家钱学森在工人文化宫向牡丹江市千余名科技工

作者和机关干部作了讲学报告。

11、调整市直单位党组

19881129,中共牡丹江市委召开市直各局(公司)党政领导干部

会议,会议宣布撤销交通局、一轻工业公司等
30个局(公司)的党委,建

立这
30个单位的党组;决定建立工交、财贸、基建、农林、文教卫生五个系统

的党的工作委员会和纪律检查工作委员会,作为市委和市纪检委的派出机构。

这一决定是根据党的十三大关于“由上级行政部门党组织垂直领导企事业单位

党组织,要逐步改由所在地方党委领导”的精神做出的。

12、李琰获冬奥会奖牌

1988年,在加拿大卡尔加里举行的世界第15届冬奥会上,20岁的牡丹江

运动员李琰,代表中国队参加了表演项目中
1000米和1500米两项比赛,

打破
1000米和1500米两项世界纪录,为中国代表团赢得了荣誉。为此中国滑

冰协会送给牡丹江体委一面锦旗,上书“神龙腾飞的揺篮”。
1992年,李琰

在第
16届冬奥会上夺得女子500米银牌,这是中国短道速滑的第一枚奥运奖牌

。她先后在斯洛伐克国家队和美国国家队执教。后出任中国短道速滑队主教练

。在
2010年温哥华冬奥会上,李琰带领中国队包揽了女子500米、1000

米、
1500米和3000米接力4个项目的所有金牌。

13、金莹晚获全国模范法院院长称号

19881230,最高人民法院发布嘉奖令,决定给宁安县人民法院记

集体一等功,授予金莹晚全国模范法院院长称号。
198932,中共牡丹江

市委下发《关于开展向宁安县人民法院和金莹晚同志学习活动决定的通知》。

14、出台规定加强干部管理

1989105,中共牡丹江市委、市政府出台了五个规定,分别是:《

关于党政干部住房标准及纠正住房超标问题的暂行规定》、《关于清理纠正住

房建设中不正之风和违纪乱法问题的暂行规定》、《关于改进接待工作,坚决

制止用公款大吃大喝问题的若干规定》,《关于加强党政机关公用小汽车管理

的规定》、《关于党政机关干部用公费安装住宅电话的规定》。
111,中

共牡丹江市委下发
6个文件,即:《关于牡丹江市党政干部实行回避的意见》,《关于牡丹江市党政领导干部交流的意见》,《关于在全市党员中进行坚持四

项基本原则教育和反对资产阶级自由化教育的意见》,《关于考察全市(处)

级领导干部的工作方案》,《关于进一步加强企事业单位党组织建设的意见》

,《牡丹江市党员教育规划》。

15、第二批农村社教工作

1991928,中共牡丹江市委下发《关于在全市农村开展第二批社会

主义思想教育的通知》。根据中央和省委的部署,第一批
407个村社教工

作从
19911月开始,已于5月底结束。市委决定第二批1215个村的社教工

作在
1991年冬至1992年春进行。

16、东宁海关正式开关

19911120,我国对外开放的又一门户——中华人民共和国东宁海

关正式开关。与此同时,国家一级公路口岸东宁口岸联检楼落成并交付使用,

各联检部门全部投入运转。国家海关总署的代表向东宁海关关长授印。

17、全民所有制企业实现领导干部聘任制

1992325,中共牡丹江市委下发《牡丹江市全民所有制企业领导干

部聘任制试行办法的通知》,要求坚持择优聘任的原则,引入竞争机制,打破

干部和工人身份界限,打破领导干部和一般干部身份的界限,打破全民和集体

所有制的界限,打破党政机关和企业的界限,采取招标聘任、选举聘任、直接

聘任的形式,在人才竞争中择优聘任企业领导干部。

18、话剧《女大十八变》连获多奖

1993516,市话剧团排演的话剧《女大十八变》在国家文化部第三

届文华新剧目汇演中,连获文化部第三届文华新剧目奖、中宣部五个一工程奖

和文华编剧奖、文华表演奖、第四届中国戏剧表演梅花奖,前两项奖励填补我

省空白。

19、牡丹江成为国家综合配套改革试点城市

19941122,中共牡丹江市委下发《关于转发国家体改委〈关于对

黑龙江省申请牡丹江市列为国家综合配套改革试点城市的复函〉的通知》。国

家体改委函复内容是:一、同意将牡丹江列为国家综合配套改革试点联系城市

;二、原则同意牡丹江市综合配套改革试点方案提出的指导思想、总体构想和

主要任务;三、希望黑龙江省继续加强对牡丹江试点工作的领导和支持;四、

牡丹江在改革试点中加强经济总结和交流工作,将有关进展和问题及时上报国

家体改委。通知要求各地认真组织学习,明确改革总体思路和任务;抓紧制定

具体实施方案;要狠抓阶段性任务落实;准确及时地向市委报告改革工作的进

展情况。

20、实施深化住房制度改革

1995117,全市深化住房制度改革工作会议召开,颁布了《牡丹江

市深化住房制度改革实施方案》和《牡丹江出售公有住房办法的通知》。

21、东宁县公安局连续五年获全国先进

东宁县公安局1991年至1995年,连续五年被评为全国优秀公安局。在局

长刘平的带领下,
1980年即被授予“公安战线先进集体”光荣称号,1986

,在县级公安局中第一个荣记集体一等功。

22、确立“富民强市、升位争先”目标

19951116,市委召开全市领导干部会议。市委书记杨国俊指出,

“富民强市、升位争先”是全市加快经济和社会发展的战略目标,全市党员干

部和群众的思想要统一到这一发展目标上来,把发展目标变成
260万人民奋发

进取的自觉行动。

23、马先兰获 “中国十大杰出检察官”称号

19961218,牡丹江市检察院副检察长兼反贪局局长马先兰荣获第

二届“中国十大杰出检察官”称号。

24、推进落实再就业工程

199757,中共牡丹江市委、市政府下发《关于落实再就业工程责任

制的通知》。《通知》将市区有关单位在实施再就业工程上所承担的任务进行

详细分解,根据其职能的不同,承担相应的任务。
58,市委宣传部、组织

部、市总工会、市劳动局组织评选出牡市“十大再就业明星”:牡市三姐妹针

织厂创办者刘丽娟;海林市青木制品厂创办者李守泽;牡市修鞋业户孙根义;

牡市清洁工谢淑彦;林口县养熊大户于莲凤;牡市阳明区为民孵化厂创办者王

敏贤;牡市毛衣编织专业户任晓杰;牡市养蝎培训中心主任李代珍;穆棱市下

乡开荒种地创业者宋迪亮;牡市成功制鞋厂创办者郭成江。

25、公开选拔领导干部

1997514,中共牡丹江市委下发《关于公开选拔领导干部工作的意

见》,提出公开选拔领导干部必须遵循德才兼备、任人唯贤;重实践、重政德

、重公论;公开、平等、竞争、择优;考试与考察相结合;依法办事的原则。

26、实施农村基层组织建设三年规划

19971222,中共牡丹江市委下发《牡丹江农村基层组织建设三年

规划》。《规划》确立我市
1998年至2000年的总目标是:三年全市实现“五

个好”目标(即建设一个好班子,尤其要有一个好书记;培养锻炼一支好队伍

;选准一条发展经济的好路子;完善一个好的经营机制;健全一套好的管理制

度)的村,分别达到全市行政村总数的
80%85%90%以上。三年全市实现

“六个好”目标(即选配一个好班子、首先要有一个好书记;建设一支好的干

部队伍;选准一条好的经济发展路子;建立一套好制度;保持一种好作风;形

成一个好的工作格局)的乡(镇)分别达到全市乡(镇)总数

80%85%90%以上。

27、牡丹江国际航空港建成开通

1998816,中共牡丹江市委、市政府举行牡丹江市国际航空港建成

开通仪式,庆祝中国牡丹江至俄罗斯符拉迪沃斯托克(海参崴)首航暨候机楼

扩建竣工。该航线为牡市首条国际航线。

28、开展领导干部“三讲教育”

19991011,中共牡丹江市委召开市级领导班子和领导干部“三讲

”(讲学习、讲政治、讲正气)教育动员大会,全市市级领导班子和领导干部

“三讲”教育正式开始。

29、牡丹江获“中国优秀旅游城市”

2001112,在北京召开的第二批“中国优秀旅游城市”表彰授奖大

会上,牡市荣获“中国优秀旅游城市”称号,并荣获国家旅游局颁发的“天马

奖”(国家旅游业最高奖)。

30、实施工业立市战略

2002715,中共牡丹江市委九届八次全会通过了《中共牡丹江市委

关于深入实施工业立市战略的决定》,要求在全市牢固树立工业经济的战略地

位,优化工业经济结构,持续抓好项目建设,加快企业制度创新。全会还通过

了《关于深入开展创建优良经济发展环境工作的若干意见》、《关于进一步加

快非国有经济发展的若干意见》。
719,市委、市政府召开全市工业推进

落实工业立市战略会议,号召全市干部职工要乘势而上,振奋精神,勇挑重担

,把全市工业经济搞上去。

 

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